[原创]金保工程启动后旧的医保IC卡该如何办...

<p class="MsoNormal" align="center" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: center;"><b><span style="FONT-SIZE: 14pt; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-size: 12.0pt;">金保工程启动后旧的医保<span lang="EN-US">IC</span>卡该如何办<span lang="EN-US"><p></p></span></span></b></p><p class="MsoNormal" align="center" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LINE-HEIGHT: 150%; TEXT-ALIGN: center;"><span style="FONT-FAMILY: 宋体;">——供稿：四川亿源智能科技有限公司、李直伟<span lang="EN-US"><p></p></span></span></p><p class="MsoBodyTextIndent" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><font face="宋体">为了近一步落实国家社会保障事业改革，全面开展全国城镇职工医疗保险和农村合作医疗保险制度，近两年我省各地区先后启动了金保工程。由于之前各地区先后都启动和城镇职工医疗保险管理系统，并发行了医保<span lang="EN-US">IC</span>卡。同时，原有系统建设单位有的是市，有的地方则是县甚至是区；各个地方的管理软件、医保<span lang="EN-US">IC</span>卡类型、<span lang="EN-US">IC</span>卡数据存储、<span lang="EN-US">IC</span>卡使用方式都有所不同。</font></p><p class="MsoBodyTextIndent" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><font face="宋体">新的金保工程启动，将以市级社保局为单位统筹规划，完全集成包括：医疗、养老、工伤、生育、失业等五个险种的综合业务管理系统和网络平台。目前，四川省范围内包括：眉山、攀枝花、凉山州等地级市先后建设并上马了金保工程核心平台系统。但如何处理旧有系统采用的<span lang="EN-US">IC</span>卡读写机具和<span lang="EN-US">IC</span>卡，将是摆在各市社保局领导面前的问题。</font></p><p class="MsoBodyTextIndent" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><font face="宋体">我们以眉山市社保局为例作一个简单说明。</font></p><p class="MsoBodyTextIndent" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><font face="宋体">眉山市原来建设医保系统时是以县和区为单位自行建设的。眉山市五个县一个区就有四套系统，分别为四家软件开发商提供的，其而中三家软件公司目前已或关闭或转为其它业务；同时，四套系统中采用了两种<span lang="EN-US">IC</span>卡芯片，<span lang="EN-US">IC</span>卡数据存储格式、加密方式、<span lang="EN-US">IC</span>卡密码都完全不相同。</font></p><p class="MsoBodyTextIndent" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><font face="宋体">目前，眉山市金保工程系统承建方为成都华南公司，该公司在集成新的金保系统时，完全采用劳动保障部相关规范，采用接触式<span lang="EN-US">CPU</span>卡，其交易使用方式和卡数据结构完全符合劳动保障部的统一规范。这将有利于后期按照劳动保障部的统一规划扩展全省互通甚至是全国互通。</font></p><p class="MsoBodyTextIndent" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><font face="宋体">但问题马上出来了。眉山市范围内原来发行的<span lang="EN-US">IC</span>卡数量在<span lang="EN-US">10</span>万以上，<span lang="EN-US">IC</span>卡读写机具在<span lang="EN-US">100</span>台以上。按照劳动保障部的统一规范，<span lang="EN-US">IC</span>卡显示是不能再正常使用了。<span lang="EN-US">10</span>万张医保卡如果全部更换成新的<span lang="EN-US">CPU</span>卡，按照每张卡<span lang="EN-US">30</span>元左右的成本计算，需要投入资金<span lang="EN-US">300</span>万。如果换卡让持卡人承担卡费，则可能增加参保人的经济负担，进而导致参保人不满引发社会问题。</font></p><p class="MsoBodyTextIndent" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><font face="宋体">如果换卡成本由社保局承担，则可能存在更大的问题。四川地区本身就属于经济欠发达地区，财政资金相对十分紧张，加上社保资金是采用专款专用的原则。社保局很难从地方财务申请这笔费用，而自身也较难消化这一经济负担。</font></p><p class="MsoBodyTextIndent" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><span lang="EN-US"><p><font face="宋体">&nbsp;</font></p></span></p><p class="MsoBodyTextIndent" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt;"><font face="宋体">为此，我们在与华南合作启动眉山金保工程项目时，采用了这一全新的解决方案。具体解决方案内容：</font></p><p class="MsoBodyTextIndent" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 27.1pt;"><b><u><font face="宋体">新的金保工程项目必须同时支持未来全新的<span lang="EN-US">CPU</span>卡，同时必须兼容原来各县、区医保自行发行的医保<span lang="EN-US">IC</span>卡。<span lang="EN-US"><p></p></span></font></u></b></p><br/>

四川省眉山市金保工程IC卡升级项目已正式上线启用，目前市本级系统运行良好，下一步全面启动东坡区及辖区县。