“智慧城市”不能是个花架子偏离需求导向...

来源：新华社　作者：新华社
　“信息孤岛太多,限制了信息共享和信息消费,说到底有的不过是披上一件信息的外衣而已。”上海市嘉定区科委相关负责人对记者说。这个上海的“科技城”正在搭建“信息骨架”,推进信息平台的互联共享。
　　自从近期国家提出促进信息消费、扩大内需的战略导向后,如何形成一个实在的“信息社会”,区域经济研究专家认为,长三角等国内领先的区域板块,信息的供需都具备优势,可以在信息软硬件的“基础设施建设”上作出更深入的探索。
　　不可偏离“需求导向”
　　“信息化不是时髦,绝不能偏离需求导向。不起实际作用、不出效益的东西,坚决不搞。绝不简单地用信息化来包裏一下。”上海市嘉定区副区长费小妹在接受采访时说。
　　嘉定是上海的“科技卫星城”,包括中科院所属科研院所在内的一大批研究机构落户在此,上海的物联网中心、电商基地等也定位于此。多年的产业演进中,有一点十分明显:凡是真正与需求“接通”的,就有生命力。
　　比如“智慧城市”这个概念,可以做得很实在,进入城市的“骨架”；也很容易变“虚”,成为花架子。“关键在于怎么寻找社会需求的落地点。”嘉定科委副主任浦剑锋说。运用物联网和车联网技术,嘉定率先在城市交通管理上“切入”智慧城市的理念,推进得比较扎实,智能动态车站信息牌等信息化载体与市民的出行需求能直接“对接”。
　　科技产业专家焦统骞等人表示,信息化一旦偏离需求“这根线”,就容易成为“散落一地的珠子”,单独拿起来看看很“精致”,但合起来却是一种“浪费”。嘉定已建立信息化公共平台的统一评审机制,把“珠子”串起来,信息在互联共享中才能创造最大价值。
　　信息消费:“功夫在别处”
　　促进信息消费,如果只“功利”地追求终端的“消费量”,最终只会落空。“好的结果,往往是如影随形、自然而然地来,功夫在别处。”相关人士形象地说。
　　让人吃惊的是,在上海,电子商务交易的“大头”并不在中心城区,而是在近郊嘉定区。这里已成为京东、凡客等电商标杆性企业的总部、研发基地和物流基地,去年嘉定实现的B2C平台交易额超过300亿元,占上海消费类电子商务交易额的三分之一以上。
　　“电商云集,其实背后需要实实在在的配套。”费小妹列举了几个方面:需要网络科技产业的支撑；需要有梯度衔接的物流配送体系；需要工商、税务、金融等公共服务上的创新；需要“点对点”的专门人员培训机制来对接。
　　不同于传统产业,信息产业的企业“成长规律”有自身的特征,需要有针对性的孵化机制来保持产业的活力。中科院设在嘉定的技术创新与育成中心人士说,互联网、物联网等新兴领域,优胜劣汰的速度很快,产业活力是“一种必不可少的基础设施建设”。在孵化平台上,可以为“小苗类”“成长类”企业做三件事:确定产业方位和坐标；形成产业联盟；提供融资服务。
　　信息大平台与区域一体化互动
　　区域一体化已成为中国经济的新特征。促进信息消费,在区域大平台上会有何作为?长江流域发展研究院负责人徐长乐等专家认为,信息产业的本质是互联共享,而区域一体化的本质也是融合共赢,两者之间可以互相促进。
　　拿长三角地区而言,这里全球性的企业多,人才多,科技、市场、文化、教育等方面的信息集聚,在信息的供与需上都具备很大的优势。在国家促进信息消费、实施宽带“提速”战略的背景下,完全可以在区域一体化整合的基础上,建立更大的信息共享平台,让信息的流动更流畅,降低信息获取、交换、传输等环节上的成本。
　　专家同时提醒,在信息产业“提速”的过程中,除了改善硬件条件之外,信息管理体制和机制的强化和优化绝对不可“缺位”,应建立统一有效的规则和规制,确保信息安全和信息权益的落实。