平安城市视频远程集中监控方案...

随着社会经济的快速发展以及人民生活水平、消费支付能力的提高，各种娱乐场所,网吧,等消费市场迅猛发展。由于娱乐场所及网吧人员众多繁杂，最容易产生事故,因此有必要强化娱乐场所及网吧的安全管理措施,创建一个和谐和平安城市。然而,整治、管理成为一个大的难题,治安情况复杂。为了预防、震慑犯罪，减少财产损失，保障公民的人身安全，完善企业安全防范体系、提高整体管理体制,以及防控能力，减少管理成本,创建一个文明、安全、和谐、美丽的平安城市。公安部为加强娱乐场所视频管理于2008年10月1日起,新的“娱乐场所管理条例规定”歌舞娱乐场所安装的闭路电视监控设备应当符合视频安防监控系统相关国家或行业标准要求.闭路电视监控设备的压缩格式为H.264或者MPEG-4,录像图像分辨率不低于4CIF（704×576）或者D1 (720×576)；保障视频录像实时（每秒不少于25帧），支持视频移动侦测功能；图像回放效果要求清晰、稳定、逼真，能够通过LAN、WAN或者互联网与计算机相连，实现远程监视、放像、备份及升级，回放图像水平分辨力不少于300TVL。”歌舞娱乐场所应当设置闭路电视监控设备监控室，由专人负责值守，保障设备营业时间内正常运行，不得中断、删改或者挪作他用。公安机关通过对各娱乐场所,网吧实施隐蔽式远程图像监控管理，变被动式接警处理为主动式监管，不仅可以大大缓解警力不足的问题，对于吸毒、聚众闹事等违法犯罪行为起到定的震慑作用，而且，必要情况下的图像资料的录像保存还可以作为公安机关对于犯罪认定和处理的有效依据.

需求解读

根公安部103文，娱乐场所管理条例中的第十二、十三、十四条，我们对娱乐场所视频监控要求，结合当前市场监控产品和管理据条例中有关视频监控的要求，进行解读：

技术要求：

1）、要求所有的的监控视频采集设备的图像压缩格式为H.264或者MPEG-4。-----必须淘汰原有的钳入式监控主机、模拟网络摄像机、不符合要求的视频采集卡，这些设备的图像压缩格式都是以MPGE 为压缩方式，数据量大，占有系统资源大，不能满足行业发展的需求。

2）要求录像图像分辨率不低于4CIF（704×576）或者D1 (720×576)-----这是一个很高的技术要求，现有的视频采集卡、DVR、钳入式硬盘录像机百分之九十以上因为技术的原因不能满足这个条件，一些厂家采HD芯片做的HD卡和DVR 说有D1 的效果，但实际上他们四路的视频采集卡或者DVR 只有其中两路的图像能达到D1或者4CIF。如此看来，市场上大部分的产品不能满足公安部的需求。

3）回放图像水平分辨力不少于300TVL。-----只要能满足录像分辨率不低于4CIF（704×576）或者D1 (720×576)，就可以实现。

功能要求：

1）、保障视频录像实时（每秒不少于25帧），支持视频移动侦测功能---这一点大部分当前的视频采集设备都能满足。

2）图像回放效果要求清晰、稳定、逼真。------实现这一点的前提就是要满足技术要求中录像分辨率不低于：4CIF（704×576）或者D1 (720×576)，所以大部分的设备不能满足。

3）、能够通过LAN、WAN或者互联网与计算机相连，实现远程监视、放像、备份及升级。------与网络连接，产品本身大部分都可以，但是放到现有的网络环境条件下，通过一般的ADSL 去传输D1 的图像，现有的网络带宽无法满足需求。

4）实现远程监视。---这就需要有统一的监控平台，目前大部分的平台都是采用流媒体的方式，对服务器的压力在比以前要大很多，稳定性和安全性值得考虑。

设备管理要求:

娱乐场及网吧所应当设置闭路电视监控设备监控室，由专人负责值守，保障设备在营业时间内正常运行，不得中断、删改或者挪作他用。----这一点要求对监控设备的管理，要求各场所单位对监控设备专人专管，正常运行，也就是要有专维护。当前的视频集中监控管理平台中，大多数厂家都没有远程的管理功能，如果只靠业主自律，很难真正实现这一要求。

维护的需求：

条例中要求专人值守，就是要求项目实施后需要长期维护，软件需具有升级功能。

根据以上分析，当前的娱乐场所视频管理，很难满足公安部的娱乐场所管理条例的要求，百分之九十五以上的娱乐场所的视频需要重新安装。为建立对娱乐场所和网吧等公共场所视频的长效管理机制，体现公安机关预防为主，防大于治，“人防、技防、物防”相结合的先进管理理念。

传统平安城市建设实施方案:

通过光纤做为传输介质,将各视频监控摄像机连接,通过架设流媒体转发服务器,数据管理服务器,录像存储服务器进行远程集中监管理,

此架设方式操作复杂,需付出高额的建设成本,大量的人力物力,可行性差,扩展性差

强盟平安城市建设实施方案:

系统概述

深圳市强盟网络科技有限公司,研发出了强盟平安城市视频远程监控系统,该系统专门为公安部门设计的一套以打击、预防违法犯罪，预防、震慑犯罪，减少财产损失，保障公民的人身安全，完善安全防范体系、提高整体管理体制,以及防控能力，减少管理成本,创建一个文明、安全、和谐、美丽的平安城市为主的远程集中监控系统成本低等特点。能将监控图像实时传输到监控中心和其它相关部门，通过对图像的浏览、记录等方式，使各级机关和其它相关职能部门直观地了解和掌握监控区域的治安动态。

工作模式如下：

1、主动防范：提升公安的防控和打击能力。

对应系统功能需求：实时视频浏览，多画面实时视频浏览，远程监控，本地移动测侦报警功能，实现视频智能分析预警等。

2、辅助接处警：有利于接警操作人员快速反应，及时发现嫌疑现场情况，保存嫌疑现场视频证据。

对应系统功能需求：实时视频浏览，多画面实时视频浏览，摄像头控制，预案管理等。

3、录像回查：按时间或事件检索案件发生现场的录像，进行嫌疑视频信息收集，搜索嫌疑人、嫌疑车辆等线索。

对应系统功能需求：输出视频前端存储和后端备份存储，基于事件的视频存储，录像文件检索和回放等。

4、视频智能分析和快速预警：对实时视频图像进行智能分析，及时发现可疑事件、群体事件、治安事件、刑事事件、恐怖事件等，并向操作员发出声音预警。

对应系统功能需求：实时视频浏览、智能移动侦测报警等。

5、预案管理：对大型活动及重大案件设置监控预案，如设置活动现场摄像头的虚拟巡逻等预案，确保活动的安全和可掌控。

对应系统功能需求：实时视频浏览，摄像头控制，预案管理等。

6、安全管理：通过完善的用户权限和日志管理机制，保证系统的安全性。